di Antonino Armao -

Il Consorzio di bonifica della Valdichiana Aretina in questi giorni è salito agli onori della cronaca per avere ricevuto una sonora sconfitta in Commissione tributaria su un ricorso presentato dalla Unione Nazionale Consumatori.

Ora, nessuno disconosce la necessità di reperire le risorse per fare fronte alla sistemazione idrogeologica del territorio. Ma che in Italia, circa il 30% dei contributi di bonifica debba andare a coprire le spese per il mantenimento delle strutture dei Consorzi, come risulta da una ricerca di Confindustria, questo è davvero inaccettabile.

Ma la vicenda del Consorzio è emblematica perché rispecchia un certo modo di amministrare la cosa pubblica che è funzionale più alla gestione capillare del consenso che non a fornire servizi efficaci ed efficienti ai cittadini.

Una eterna promessa che viene fatta regolarmente agli elettori è quella di tagliare gli sprechi e i costi della politica.

C’è chi vuole tagliare gli assessorati e chi vuole tagliare le province. Altri, come il sottoscritto,  puntano il dito contro il sottobosco di consigli di amministrazione e di partecipate che molto spesso sono inutili duplicazioni di funzioni già svolte dagli Enti Locali ma che in compenso rappresentano degli utilissimi strapuntini per chi della politica vive e ci campa pure la famiglia. E in periodi di crisi come questi, gli strapuntini sono ancora più utili, specie quando sono occupati da amministratori non eletti dai cittadini.

In Provincia di Arezzo la mappa del potere politico, cioè delle società controllate dagli Enti locali, sono ben 80 e nel 2008 sono costate, di soli trasferimenti, 67 milioni di euro.

Tra la Regione ed i Comuni c’è una zona grigia, una nebulosa di enti e società in mano pubblica di cui la politica evita accuratamente di parlare e di cui le Province e le Comunità montane sono solo la facciata di rappresentanza, la punta dell’iceberg.

Esiste una rete inestricabile di enti che sfuggono al controllo sociale dei cittadini-contribuenti-elettori e a cui, progressivamente, la politica e le istituzioni locali hanno trasferito molte delle loro funzioni e delle loro risorse, pur nel rispetto della legge.

Gli amministratori di questi enti sono nominati dai soci come in qualsiasi Società privata. Ma chi li conosce? Che cosa fanno? Quanto guadagnano? In base a quali criteri sono nominati? E soprattutto, a chi rendono conto?

Una parte della proprietà di questi Enti è attribuita a Istituzioni non elettive (Banche, Camere di Commercio, Università, etc.) e quindi sono sottratte al controllo degli elettori.

Ma anche per la parte che è in mano ai Comuni e alla Provincia il risultato non cambia. La polverizzazione delle partecipazioni consente di cristallizzare il controllo senza rendere il conto della gestione ai contribuenti.

E’ una situazione paradossale dove non sono certamente  i Sindaci dei Comuni a controllare questi enti, e tantomeno i cittadini. Ci pensano i soliti partiti (gli stessi da 50 anni in questa provincia) a deciderne le scelte strategiche e nominare gli amministratori.

E’ la politica degli ATO dei rifiuti, dei trasporti e dell’acqua, quella che deciderà le sorti dei servizi pubblici locali nella Toscana del Sud (Arezzo, Siena e Grosseto).

E i cittadini quanto conteranno in tutto questo? Meno di zero. Anzi sommano due fregature.

La prima, quella di non avere un rendiconto politico dell’attività di questi enti.

La seconda: quella di non incidere con il voto sulle politiche fondamentali per il territorio.

Altro che terra di democrazia.

Non so che piega prenderà la questione del Consorzio dal punto di vista dei ricorsi che continueranno a piovere, ma di sicuro la politica farebbe un buon servizio a se stessa abolendo questi Enti e restituendo le competenze alla Provincia a cui sono state tolte.

Così forse, tagliando le spese di funzionamento e restituendo la potestà impositiva alla Provincia (che almeno, finchè c’è, è soggetta al controllo sociale degli elettori) la tassa di bonifica tornerebbe ad avere una sua equità fiscale e i cittadini la pagherebbero con meno mugugni.

La vicenda del Consorzio è l’emblema della non-politica cioè dell’incapacità della politica di fare delle scelte chiare e di risolvere i problemi. In Regione Toscana giace da anni un progetto di riordino in questa materia. Ma tutto giace e tace per le resistenze di chi deve vivere di queste cose.

Insomma, se dobbiamo tagliare qualcosa, cominciamo a tagliare i costi della non-politica.

Antonino Armao
Candidato al Consiglio comunale di Arezzo
Elezioni Amministrative 2011.

A cura della Redazione -

Si informano i cittadini di Arezzo che hanno ricevuto da Equitalia avviso di pagamento della quota consortile richiesta dal Consorzio di bonifica della Val di Chiana Aretina, che possono fare istanza di annullamento in quanto:

• non risulta effettuata la trascrizione del “perimetro di contribuenza”, prevista dalla legge quale pubblicità obbligatoria;

• non risultano rispettate le procedure democratiche previste dallo statuto del Consorzio per la nomina del Consiglio dei Delegati da parte dei consorziati;

• non risulta che il contributo configuri, di fatto, l’effettiva erogazione di un servizio idoneo a generare un vantaggio specifico al contribuente ed apporti un incremento di valore alla singola unità immobiliare;

• non risulta che l’avviso di pagamento abbia gli elementi informativi e di comunicazione necessari e sufficienti a garanzia dei consorziati.

Pertanto, tutti coloro che hanno ricevuto gli avvisi (compresi quelli che eventualmente avessero già pagato) possono fare istanza di annullamento dell’avviso di pagamento, utilizzando il modello in distribuzione gratuita presso lo sportello della Unione Nazionale Consumatori di Arezzo in Via Crispi n. 23.

Si ribadisce che, nonostante sulla prima pagina degli avvisi (ben in evidenza) ci sia scritto che la scadenza è il 31 ottobre 2009, sul retro della lettera, c’è scritto che il versamento può essere effettuato, senza alcun onere aggiuntivo, entro 120 giorni dalla data del 31 ottobre 2009. Pertanto la vera scadenza è fine febbraio 2010.

Sarà possibile ricevere il modello di istanza anche per email scrivendo all’indirizzo info@consumatori.arezzo.it oppure confediliziarezzo@yahoo.it.

Per informazioni Confedilizia: Tel. 0575/324072 – 20439 – 30200

Per informazioni Unione Nazionale Consumatori: Tel 0575/354514 – 333/3494459

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